Zelené karty pro cizince: Pomohou naší ekonomice?
Ćeská republika v rámci politiky řízené migrace připravuje zavedení režimu tzv. „zelených karet“. Jedná se o legislativu (novelizovaný zákon o zaměstnanosti
a cizinecký zákon) v současnosti projednávanou v Poslanecké sněmovně PČR ve druhém čtení jako tisk č.486/0, předpokládaná účinnost je od 1. ledna 2009.
Ačkoliv Hospodářská komora České republiky (HK ČR) měla v připomínkovém řízení k vládnímu návrhu připomínky, zásadně podporuje brzké zavedení zelených karet v té verzi, v jaké byla předložena vládou.
Nárůst počtu cizinců je běžným příznakem otevřené společnosti a ekonomiky a ČR není zemí v EU, která by měla enormně vysoký počet imigrantů. Cizinci jsou navíc často vítanou pracovní sílou tam, kde je na pracovním trhu nedostatek (určité profese, sezó;nní práce, výroba v místech, kde je nedostatek domácí pracovní síly).
Zmíněný sněmovní tisk týkající se zelených karet je dnes projednáván v poslanecké sněmovně ve smyslu navržených pozměňovacích návrhů poslanců. Některé z nich některé podstatně zpřísňují režim udělování zelených karet a činí proces jejich udělování natolik složitý, že je oprávněné se domnívat, že tato pozměněná verze novely zákona o zaměstnanosti je kontraproduktivní vzhledem k novým obstrukcím v průběhu procesu udělování zelených karet.
Jejich zavedení by pak prakticky nemělo pro zaměstnavatele příliš velký význam a nesplnilo by jejich očekávání na nalezení adekvátní pracovní síly.
Jde zejména o nově prosazované schvalovací pravomoci úřadů práce a potřebu stupňovité schvalovací procedury probíhající na několika resortech, z čehož dokonce mohou v praxi vznikat
i kompetenční spory uvnitř státní správy (ministerstvo vnitra uděluje souhlas z hlediska bezpečnosti státu a ministerstvo práce a sociálních věcí z hlediska trhu práce, nově jsou dány další diskreční pravomoci i úřadům práce), přičemž je zřejmé, že na tuto situaci doplatí jak potencionální držitel zelené karty, tak především zaměstnavatel, který takového zaměstnance potřebuje.
Hospodářská komora ČR vnímá negativně i nově navržené zpřísnění a zavedení dalších sankcí pro zaměstnavatele v souvislosti se zaměstnáváním cizinců a přestupky na úseku zaměstnanosti, například v souvislosti se zveřejňováním volných pracovních míst vyhrazených pro držitele zelených karet.
Vzhledem k uvedeným změnám ve sněmovním tisku se také možná stane (budou-li nakonec přijaty), že Česká republika přes svou vůli zavést nový flexibilní nástroj pro zaměstnávání cizinců v podobě zelených karet nebude zemí, kam by skutečně cizinci za prací mířili. Tito logicky naleznou snadnější cestu k práci v jiných zemích a my si budeme muset počkat až na takzvané „modré karty“, jež předpokládá zavést Evropská unie. Jejich koncepce je ovšem odlišná a rozhodně nevyřeší akutní nedostatek pracovní síly na našem trhu.
Zmíněná novela zákona o zaměstnanosti však kromě již zmíněného režimu zelených karet přináší i další četné změny v oblasti zaměstnávání, a to třeba v oblasti agenturního zaměstnávání. Tato nově navržená opatření jsou podnikatelskou veřejností negativně vnímána z toho důvodu, že v rozporu s evropským trendem učinit náš pracovní trh flexibilním staví nové bariéry pro podnikání agenturám práce a zhoršují jejich postavení na trhu práce.
Jde například o nepřiměřeně vysoké sankce v milionových částkách u přestupků, jejichž význam neodpovídá výši takové sankce (například porušení povinností v oblasti kolektivního vyjednávání či administrativních povinností třeba vést evidenci).
Hospodářská komora ČR vždy prosazovala myšlenky rovných podmínek a snadného přístupu k podnikání, což není slučitelné s podmínkou dosažení věku 23 let pro podnikatele v oboru agenturního zaměstnávání. Jako zbytečně omezující lze označit také opatření, kdy stát (vláda) reguluje možnost podnikání v oblasti agenturního zaměstnávání v určitých sektorech.
Všechny tyto zmíněné změny (většinou z dílny Výboru pro sociální politiky poslanecké sněmovny) hospodářská komora vnímá jako zhoršení postavení podnikatelů, jenž bude mít negativní dopad na fungování trhu práce.

Chtěl bych jen upozornit na situaci, která se mě stala letos a může s...
Jsem vdova. Můj manžel ještě když žil si platil životní pojištění. Přesněji řeče...
Dnes je mó;dní uzavírat pojištění na kdeco. Pojišťovací agenti vás dovedou při l...